Grundlagen zum Föderalismus in Deutschland und zur administrativen Stellung der Landkreise werden vorausgesetzt. Verfassungsrechtliche Grundlagen der kommunalen Selbstverwaltung und insbesondere zu den Landkreisen sowie deren Aufgaben, Kompetenzen und Institutionen werden im Seminarverband erarbeitet.
Ausgehend von den spezifischen Aufgaben der Landkreise im Gesundheitswesen - als Träger des Sicherstellungsauftrags für die stationäre medizinische Versorgung, Träger von Krankenhäusern, des öffentlichen Gesundheitsdienstes und fast überall auch Träger des Rettungsdienstes werden die besonderen Aufgaben der brandenburgischen Landkreise in der Pandemie diskutiert. Jeder Studierende stellt an einem Fallbeispiel aus der kreiskommunalen Praxis diese Aufgabenerledigung schriftlich dar.